Читая комментарии коллег, я понял, что мало кто знает, что такое на самом деле внешний и внутренний долг правительства США. Я примерно попытаюсь это Вам объяснить.
Во-первых, США - это федерация. Т.е. каждый штат - это отдельное государство. Со своей Конституцией, лидером, парламентом, судами, полицией, нацгвардией, средним школьным образованием, налоговым кодексом, ПДД и прочими элементами суверенного государства. Есть штаты - республики, а есть штаты - содружества. В штатах республиках - графства (назовём их для простоты "областями") подчиняются напрямую губернатору, т.е. если губернатор издал указ, то области обязаны ему следовать. В штатах содружествах - области имеют совещательный голос у губернатора. Т.е. губернатор издаёт указ только после совещания с главами областей. Но и в тех и других штатах парламент является высшим законодательным органом, который издаёт законы для всех областей штата. И они обязаны им следовать, без совещания. Во всех штатах первые лица юрисдикций избираются на всеобщих выборах. Т.е. как вы поняли из моего начала, США - это союз 50-ти суверенных государств. Так же США имеют ещё и колонии. Или как их ещё называют "Инкорпорированные организованные территории", "Инкорпорированные неорганизованные территории", "Неинкорпорированные организованные территории" и "Неинкорпорированные неорганизованные территории". Это - Пуэрто-Рико, Остров Уэйк, Гуам, Северные Марианские острова, Американское Самоа, Остров Джарвис, Остров Бейкер, Американские Виргинские острова, Атолл Мидуэй, Риф Кингмен, Банка Бахо-Нуэво, Остров Хауленд, Банка Серранилья, Атолл Джонстон, Атолл Пальмира и Остров Навасса. Жители этих колоний являются гражданами США, но могут голосовать за президента только на материке или в штате Гавайи. Так же, они никогда не учитываются при переписи населения штатов. Так как живут в колониях. О колониях я могу рассказать позже. Это вообще отдельная и интересная тема. Как в прочем и сама политическая система США, которая на столько отличается от других всем нам известных, что постоянно рождает мифы и непонимания. Но я продолжу.
Во-вторых, понимая, что США - это федерация, мы так же должны понимать, что же всё таки соединяет эти суверенные государства с федеральной властью. А их соединяет Конституция США, общая валюта, парламент, институт президентства, Верховный суд, федеральное правительство, налоговая инспекция и Пентагон. Всё, больше точек соприкосновения нет. А если всё же отбросить почти все точки не совсем необходимого соприкосновения, то на самом деле население 50-ти штатов соединены с федеральной властью, только одинаковым федеральным налогом и Конституцией США. А всё остальное - не более чем атрибуты послереволюционных США. И на жизнь граждан практически не влияют. Принимайте это как хотите, но в этом и парадокс Америки. До тех пор пока никто не изменит Конституцию США, как её недавно пытался изменить Обама, федеральная власть будет жить своей, отдельной от 50-ти штатов жизнью. Т.е. охранять границы, общую территорию, вести войны, взимать общий федеральный налог, печатать деньги и проводить внешнюю политику, которая касается внутренней только запретами на некоторые виды деятельности, на пример, как недавний бывший запрет на добычу нефти. Ну и так же издавать законы, которые позволяют более обширно и эффективно вести бизнес между штатами. Так как экономика Америки - это зависимость штатов друг от дуга. Т.е. она глобальна, но только в пределах общих границ. Каждый штат уникален своей экономической и промышленной базой и поэтому зависит от всех других.
В-третьих, после того как мы убедились, что федеральная власть США - это отдельный организм, как впрочем и все остальные 50 штатов, мы понимаем, что у неё - федеральной власти есть своя экономика, отдельная от всех других 50-ти штатов. Т.е. экономика федеральной власти ни что иное, как трата денег из налогов, которая она собирает. Ну и соответственно у федеральной власти свои долги, к которым граждане США не имеют никакого отношения. Так как федеральный налог почти всегда неизменный. Ну т.е. федеральная власть не может поднять налог из-за парламента, который состоит из представителей 50-ти штатов. А конгрессмены почти всегда голосуют против поднятия федерального налога. В противном случае их больше не переизберут. Это аксиома. Кроме конечно, если идёт война, как на пример 2-я мировая, а не иракская или афганская компании. Далее пойдёт речь о собственно федеральном долге - внешнем и внутреннем. Поэтому - в четвёртых.
Внешний долг в основном состоит из помощи США другим странам. Федералам достаточно денег на армию, зарплаты и другие их настоящие расходы. Итак, федеральная власть понимая, что граждане США фиг им дадут забрать деньги со своих карманов на прихоти внешней политики, разыгрывают такой сценарий. К примеру, США говорит Италии, что выделяет им помощь в размере 100 миллионов долларов, но сейчас в казне денег нет, поэтому возьмите бондами, они имеют 2% годовых. И когда мы сможем, то выплатим вам всё до цента, плюс проценты. Но точнее проценты мы будем платить сегодня, если конечно сможем. Но вот если вам нужны "живые деньги", то вы эти бонды сможете продать на рынке ценных бумаг, если их у вас купят, или заложить под кредит. В итоге, США не даёт "живых" денег, а даёт долговые обязательства. И по договору с другими странами выплачивает его, если есть излишки в федеральном бюджете. Вот это и есть внешний долг США. Поэтому он такой большой. И вы уже понимаете, что фактически правительство США ни у кого "живых" денег в долг не берёт. Т.е. по сути долга-кредита как такового нет. А вот давая вместо денег бонды, они тем самым открывают странам возможность брать кредиты, предоставляя в залог американские долговые обязательства - бонды. Кредиторы всегда дают тем странам около 50% от стоимости долговых обязательств. Зная, что всё таки, когда нибудь они получат эти деньги назад от США. И эти долговые обязательства - бонды США по сути стали ещё одной альтернативной банковской валютой, имеющую котировку, привязанную к курсу доллара США.
В-пятых, вы поняли, что такое внешний долг США. Теперь о внутреннем. С внутренним происходит почти тоже самое. Правительство имеет большое количество федеральных программ помощи. К примеру, федеральная программа по помощи покупки дома в первый раз. Раньше, чтобы купить дом в первый раз в кредит, банки требовали от покупателя заплатить за дом взнос в 10% от стоимости дома. Федералы упростили эту процедуру, введя федеральную программу, в которой гарантировали, что если покупатель не сможет выплатить кредит, то они покроют те 10%, которые уже не должны были вносить покупатели, по гарантии правительства. Итак, если человек покупал впервые дом, то он брал в банке полный кредит без никакого взноса. В итоге, когда происходила ситуация, что дом банк забирал за невозможность человеком выплачивать кредит, федералы вместо "живых" денег давало эквивалент в бондах. Т.е. работала та же система как и с внешним долгом. Фактически - это были долговые обязательства. Итак почти по всем программам, где правительство даёт гарантию. Поэтому и внутренний долг растёт.
И в заключение ещё несколько слов о государственном долге США и всё связанное с ним. Его - долга фактически как такового нет. Потому что все договора составлены так, что долг выплачивается только если в федеральном бюджете есть "излишки" денег. Давая долговые обязательства другим странам в виде помощи, США говорит, что мы сможем вам всё оплатить в том случае, если нам не нужен будет такой огромный военный бюджет. Поэтому давайте разоружаться всем миром, давайте вводить глобальную экономику, чтобы всем всего хватало. И все зависели друг от друга. Все страны мира будут переплетены экономическими связями. Как к примеру наши 50 штатов. Давайте откажемся от диктаторства, коррупции и олигархии. Давайте избирать, а не назначать. Вот тогда не будет ни воен, ни нищеты. А пока этого не происходит, мы вам даём долговые обязательства, в надежде на то, что всё таки когда нибудь мир станет таким, как наш союз 50 штатов. Где мирно, свободно и экономически стабильно, без идеологии и национальной идеи проживают все расы, этносы и религии Земли. Это вам всем пример того, что всего за 250 лет можно построить государство, которое прежде всего заботиться о гражданине, а не о том, чтобы украсть, отжать и оккупировать. В этом и заключается наша демократия и наш образ жизни.
Сообщение отредактировал Hummerman: 02 August 2014 - 08:47
Тема закрыта
